Organizacja Wyzwolenia Palestyny (Munazzamat
al-Tahrir al-Filastiniyyah) jest polityczną i paramilitarną
organizacją reprezentującą interesy arabskiej ludności Palestyny.
Organizacja powstała w 1964 roku w Egipcie. Jest uznawana przez
Ligę Arabską i Organizację Narodów Zjednoczonych jako prawowity
przedstawiciel Palestyńczyków. Organizacja zajmuje stałe miejsce
obserwatora na Zgromadzeniu Ogólnym ONZ.
OWP posiada ciało ustawodawcze, którym
jest Narodowa Rada Palestyńska. Jednak rzeczywista władza
decyzyjna spoczywa w rękach Komitetu Wykonawczego, który
liczy 15 osób wybieranych przez Narodową Radę Palestyńską.
OWP skupia palestyńskie organizacje
o świeckiej ideologii, prowadzące walkę o palestyńską niepodległość.
OWP nie ma możliwości bezpośredniego kontrolowania swoich członków,
jednak każda z frakcji ma obowiązek postępować zgodnie z Kartą
OWP i podporządkować się decyzjom Komitetu Wykonawczego.
W historii zdarzyło się, że niektóre organizacje wystąpiły lub
zawiesiły swoje członkostwo w OWP.
Członkowie OWP:
- al-Fatah
- największa socjalistyczno-demokratyczna frakcja palestyńska.
- Ludowy
Front Wyzwolenia Palestyny (PFLP) - druga największa
frakcja,
radykalna
i komunistyczna.
- Demokratyczny
Front Wyzwolenia Palestyny (DFLP) - trzecia największa
frakcja,
komunistyczna.
- Ludowa
Partia Palestyńska (PPP) - dawna komunistyczna
frakcja, nie
militarna.
- Front
Wyzwolenia Palestyny (PLF, frakcja Abu Abbas)
- drobna frakcja
lewicowa.
- Arabski
Front Wyzwolenia (ALF) - drobna frakcja, związana
z dawną
iracką
partią Ba'ath.
- As-Sa'iqa
- drobna frakcja, związana z syryjskim odłamem irackiej partii
Ba'ath.
- Palestyńska
Unia Demokratyczna (Fida) - drobna frakcja lewicowa,
nie
militarna.
- Palestyński
Ludowy Front Walki (PPSF, frakcja Samir Ghawsha)
- drobna
frakcja
lewicowa.
- Palestyński
Front Arabski (PAF) - drobna frakcja.
Byli członkowie OWP:
- Ludowy
Front Wyzwolenia Palestyny - Główne Dowództwo (PFLP-GC)
- Powstanie
Fatah (frakcja Abu Musa)
--- Cele ---
Celem działalności OWP miała być koordynacja
działań politycznych i militarnych wszystkich walczących Palestyńczyków.
Wspólnym celem łączącym palestyńskie ugrupowania w OWP
było utworzenie niepodległego państwa Palestyna i zniszczenie
państwa żydowskiego.
OWP jest uznawana za najbogatszą organizację
terrorystyczną. Majątek organizacji jest szacowany na 8-10 mld
USD, z rocznym dochodem wysokości 1,5-2 mld USD. Międzynarodowe
służby wywiadowcze zwalczające przestępczość twierdzą, że dochody
OWP w znacznej mierze pochodzą z "datków, wyłudzeń,
okupów, nielegalnej działalności, handlu narkotykami, prania
pieniędzy, oszustw itp." Gazeta "The Daily Telegraph"
napisała w 1999 roku, że OWP posiada 50 mld USD ukrytych
w różnych inwestycjach na całym świecie.
--- Historia ---
Organizacja Wyzwolenia Palestyny została
założona w 1964 roku na szczycie Ligi Arabskiej w Kairze (Egipt).
W pierwszym okresie istnienia OWP była kontrolowana przez
egipski rząd.
29 maja 1964 roku zebrała się Palestyńska
Rada Narodowa, która na zakończenie obrad (2 czerwca 1964
r.) uchwaliła Oświadczenie Proklamacji Organizacji Wyzwolenia
Palestyny. Podkreśla ona wolę zniszczenia państwa żydowskiego
oraz prawo do powrotu i samookreślenia się palestyńskich Arabów.
Ciekawostką jest, że Proklamacja nic nie wspominała o okupacji
Zachodniego Brzegu przez Jordanię i Strefy Gazy przez Egipt.
Nie wspomniano w niej również nic o palestyńskiej państwowości.
Dzięki wpływowi Egiptu, OWP opowiedziała się za ideą
utworzenia jednego państwa arabskiego.
9 sierpnia 1964 roku zebrał się pierwszy
Komitet Wykonawczy OWP, na czele którego stanął jako
przewodniczący Ahmad Shukeiri (do 24 grudnia 1967 r.).
Klęska państw arabskich w Wojnie Sześciodniowej
1967 roku osłabiło wiarygodność i wpływ Egiptu na Organizację
Wyzwolenia Palestyny.
24 grudnia 1967 roku nowym przewodniczącym
OWP został Yahya Hammuda (do 2 lutego 1969 r.).
W nowej sytuacji na Bliskim Wschodzie, palestyńskie
organizacje militarne poparły drogę wojny partyzanckiej, w której
przewodnią rolę odgrywał ruch al-Fatah.
Główne ataki terrorystyczne z tego okresu:
- 22 lipca 1968
r. - Ludowy Front Wyzwolenia Palestyny porwał izraelski
samolot
w Rzymie (Włochy) i wylądował w Algierii. Dramat
32
żydowskich pasażerów trwał przez 5 tygodni.
- 4 września
1968 r. - wybuch 3 bomb w centrum Tel Awiwu zabija 1 osobę
i
rani 71 osób.
- 22 listopada
1968 r. - wybuch samochodu-pułapki na targowisku Mahaneh
Yehuda
w Jerozolimie zabija 12 osób i rani 52 osoby.
- 26 grudnia
1968 r. - Ludowy Front Wyzwolenia Palestyny atakuje izraelski
samolot
w Atenach (Grecja), zabijając 1 osobę i raniąc
1
osobę.
W 1969 roku al-Fatah przejął kontrolę
nad kierownictwem OWP.
3 lutego 1969 roku nowym przewodniczącym
OWP został Jaser Arafat (do 11 listopada 2004 r.).
W 1969 roku Organizacja Islamskiej
Konferencji uznała OWP jako reprezentanta Palestyńczyków.
W latach 1969-1970 OWP prowadziło
swoją wojnę z Izraelem głównie z terytorium Jordanii. To właśnie
w Jordanii znajdowały się największe bazy Fatahu, które
wykorzystywano do szkolenia ludzi i prowadzenia nieustannego
ostrzału moździerzowego przygranicznych kibuców i moszawów.
Doprowadziło to do zaognienia stosunków izraelsko-jordańskich.
Główne ataki terrorystyczne z tego okresu:
- 18 lutego
1969 r. - atak na izraelski samolot w Zurychu (Szwajcaria) zabija
4
osoby.
- 21 lutego
1969 r. - wybuch bomby w sklepie w Jerozolimie zabija 2 osoby
i
rani 20 osób.
- 22 października
1969 r. - wybuchają bomby w 5 domach w Hajfie. Giną
4
osoby, a 20 zostaje rannych.
- 10 lutego
1970 r. - atak na izraelski samolot w Zurychu (Szwajcaria) zabija
1
osobę i rani 11 osób.
- 22 maja 1970
r. - atak na autobus szkolny w Avivim zabija 11 osób i rani
24
osoby.
- 6 września
1970 r. - Ludowy Front Wyzwolenia Palestyny jednocześnie
porywa
3
samoloty w Jordanii.
Na początku lat 70-tych przywódcy al-Fatah
opowiedzieli się za utworzeniem państwa palestyńskiego na jakimkolwiek
skrawku palestyńskiej ziemi. Miałoby to być świeckie państwo
demokratyczne, w którym wszyscy obywatele korzystaliby z tych
samych praw, bez względu na narodowość, upodobania seksualne
lub religię. Cały plan nosił nazwę Programu Dziesięciu Punktów,
którego ostatecznym celem było "wyzwolenie wszystkich
palestyńskich ziem".
Tym planom pokojowej mediacji i rozwiązań
dyplomatycznych sprzeciwiły się radykalne frakcje w obozie OWP.
Doprowadziło to do wewnętrznego rozłamu i wystąpienia kilku
radykalnych ugrupowań z OWP. W ten sposób powstał obóz
rewizjonistycznych sił palestyńskich, które z dużą nieufnością
podchodziły do działań Arafata i OWP. Wzajemna podejrzliwość
często doprowadzała do paraliżu i sprzecznych metod postępowania
palestyńskich ugrupowań militarnych. Zwalczające się palestyńskie
frakcje stoczyły między sobą małą wojnę domową w Strefie Gazy
(1970 r.). W kulminacyjnym momencie Ludowy Front Wyzwolenia
Palestyny zdołał opanować miasto Shati i kilka obozów palestyńskich
uchodźców. W bratobójczych walkach zginęło 45 Palestyńczyków,
a ponad 600 zostało rannych.
Równocześnie, przywódcy OWP podjęli
próbę przejęcia władzy w Jordanii. Zamysłem wielu członków OWP
było utworzenie państwa palestyńskiego nie tylko na terytorium
Izraela, ale także na ziemiach Jordanii. Doprowadziło to do
wybuchu walk armii jordańskiej z siłami OWP (wrzesień
1970 r.). Ostatecznie Jordańczycy przejęli kontrolę nad obozami
palestyńskich uchodźców, zmuszając siły OWP do opuszczenia
Jordanii. Organizacja nazwała te wydarzenia czarnym wrześniem
1970 roku.
Osłabione siły OWP znalazły schronienie
w Syrii i Libanie. Główne kwatery organizacji członkowskich
OWP umiejscowiły się w Damaszku i Bejrucie. Południowy
Liban został stopniowo przekształcony w "Fatahland",
w którym znajdowały się liczne bazy i ośrodki szkoleniowe OWP.
To właśnie stąd prowadzono wojnę partyzancką przeciwko Izraelowi.
W 1972 roku Organizacja Jedności Afrykańskiej
uznała OWP za reprezentanta interesów Palestyńczyków.
W 1973 roku uczyniła to konferencja państw niezaangażowanych.
W październiku 1974 roku na szczycie państw
arabskich w Maroku oficjalnie ogłoszono "prawo narodu
palestyńskiego do powrotu do ich ojczyzny". Jednocześnie
nazwano OWP "jedyną pełnoprawną reprezentacją"
Palestyńczyków.
22 listopada 1974 roku Zgromadzenie Ogólne
Narodów Zjednoczonych przyznało Organizacji Wyzwolenia Palestyny
status obserwatora. Przy siedzibie ONZ w Nowym Jorku utworzono
stałe biuro OWP. W ten sposób zostały nawiązane stosunki
dyplomatyczne z nieistniejącym państwem.
Na sesji Zgromadzenia Ogólnego ONZ pojawił
się Jaser Arafat, który z rewolwerem u pasa opowiedział się
za utworzeniem państwa palestyńskiego pomiędzy rzeką Jordan
a Morzem Śródziemnym. OWP oficjalnie przyjęło rozwiązanie
utworzenia dwóch państw, Izraela i Palestyny, istniejących obok
siebie. Pomimo to, Jaser Arafat wciąż publicznie mówił, że ich
celem jest "wyzwolenie" wszystkich ziem palestyńskich.
12 stycznia 1976 roku Rada Bezpieczeństwa
ONZ zezwoliła przedstawicielom OWP uczestniczyć w obradach
Rady Bezpieczeństwa ONZ, bez prawa głosowania. Przywilej ten
zazwyczaj dotyczył wyłącznie państw członkowskich ONZ.
9 września 1976 roku Liga Arabska
uznała OWP jako swojego członka.
Największe zamachy z tego okresu:
- 11 kwietnia
1974 r. - w zamachu w Kiryat Shemona ginie 18 osób.
- 15 maja 1974
r. - w ataku na Maalot zginęły 22 osoby, a 78 zostało rannych.
- 5 marca 1975
r. - w ataku na hotel Savoy w Tel Awiwie zginęły 4 osoby.
- 4 lipca 1975
r. - w zamachu bombowym w Jerozolimie zginęło 14 osób, a
80
zostało rannych.
W 1976 roku wybuchła krwawa wojna domowa
w Libanie, w którą aktywnie zaangażowała się Syria. Siły OWP
początkowo walczyły przeciwko chrześcijańskim milicjom w południowym
Libanie. Miedzy innymi siły dowodzone przez Jasera Arafata dokonały
masakry 582 libańskich chrześcijan w wiosce Damour. Później
OWP podjęło walkę przeciwko popierającym Syrię milicjom
Amal. Ostatecznie Syryjczycy narzucili wszystkim swoją
władzę kończąc wojnę domową w Libanie. Organizacja Wyzwolenia
Palestyny otrzymała jako swoją strefę wpływów część Bejrutu
oraz południe Libanu.
-
11 marca 1978 r. - w zamachu bombowym w Tel Awiwie zginęło 36
osób,
a
100 zostało rannych.
W odwecie izraelska armia w marcu 1978 roku
wkroczyła do południowego Libanu, tworząc strefę buforową kontrolowaną
przez chrześcijańskie milicje. Zawieszenie broni było nadzorowane
przez międzynarodowe siły pokojowe UNIFIL.
Gdy w 1981 roku ponownie wybuchła wojna domowa,
w czerwcu 1982 roku wojska izraelskie wkroczyły do Libanu. Izraelczycy
zlikwidowali wówczas obozy szkoleniowe i bazy OWP. Ocalałe
siły palestyńskie ufortyfikowały się w południowych dzielnicach
Bejrutu, który został otoczony przez izraelską armię. Przy pomocy
międzynarodowej mediacji, Izrael wyraził zgodę na wyjazd z Libanu
większości członków OWP. W sierpniu 1982 roku Liban opuściło
8.800 palestyńskich bojówkarzy OWP. 30 sierpnia 1982
roku Bejrut opuścił Jaser Arafat. Odpłynął do Tunisu, gdzie
utworzono nową główną kwaterę OWP.
1 października 1982 roku izraelskie samoloty
F-15 zbombardowały główną kwaterę OWP w Tunisie,
zabijając ponad 60 osób.
Gdy w 1987 roku doszło do wybuchu palestyńskiego
powstania nieposłuszeństwa (Intifada), wydarzenie to
zupełnie zaskoczyło OWP. Dowództwo organizacji mogło
w niewielkim stopniu wpływać na rozwój wydarzeń, a coraz większą
rolę zaczęły odgrywać małe frakcje działające w Strefie Gazy,
Samarii i Judei. Z czasem pojawiło się zjednoczone przywództwo
Intifady, złożone z przedstawicieli licznych palestyńskich
frakcji.
W 1988 roku jordański król Hussein ogłosił
administracyjną separację Zachodniego Brzegu od Jordanii. Wówczas
Palestyńska Rada Narodowa ogłosiła w Algierze proklamację
niepodległości państwa Palestyna. Proklamacja oparła się na
rezolucjach 242 i 338 Rady Bezpieczeństwa ONZ.
W miesiąc później Jaser Arafat oświadczył
w Genewie, że OWP poprze rozwiązanie konfliktu izraelsko-palestyńskiego
w oparciu o te rezolucje ONZ. Ta propozycja zakładała istnienie
państwa Izrael w granicach sprzed 1967 roku, przy jednoczesnym
powstaniu państwa palestyńskiego w Strefie Gazy i na Zachodnim
Brzegu Jordanu.
Stany Zjednoczone zaakceptowały wyjaśnienia
Arafata i zezwoliły na kontakty dyplomatyczne z przedstawicielami
OWP.
W 1990 roku Jaser Arafat, jako przewodniczący
OWP, otwarcie poparł inwazję irackiego dyktatora Saddama
Huseina na Kuwejt. Doprowadziło to do licznych nieporozumień
palestyńsko-kuwejckich i wydalenia wielu Palestyńczyków z Kuwejtu.
Większość arabskich państw znad Zatoki Perskiej wstrzymało pomoc
finansową dla OWP.
Do osłabienia pozycji Jasera Arafata
i OWP przyczynił się także rozpad bloku wschodniego.
Arafat pozbawiony swoich naturalnych sprzymierzeńców, musiał
zgodzić się na poszukiwanie pokojowych rozwiązań.
Tajne rozmowy pokojowe rozpoczęły się dopiero
po wyrzeczeniu się przez OWP terrorystycznych metod działania
(1993 r.). OWP wynegocjowało w Oslo (w Norwegii) tajne
porozumienie z Izraelem, które podpisano 20 sierpnia 1993 roku.
9 września 1993 roku Jaser Arafat wydał
komunikat prasowy, w którym oświadczył, że "OWP uznaje
prawo państwa Izrael do istnienia w pokoju i bezpieczeństwie".
W odpowiedzi, Izrael uznał Organizację Wyzwolenia Palestyny
za prawowitego przedstawiciela Palestyńczyków.
Publiczna ceremonia podpisania zawartego
wcześniej porozumienia odbyła się w Waszyngtonie (USA), gdy
13 września 1993 roku porozumienie podpisali Jaser Arafat i
Itzchak Rabin. Porozumienie przyznawało Palestyńczykom prawo
do autonomii w Strefie Gazy i w mieście Jerycho. W ten sposób
powstała Autonomia Palestyńska.
Dzięki zawartym porozumieniom główna
kwatera OWP została przeniesiona do Ramallah w Samarii.
W styczniu 1996 roku przeprowadzono wybory,
w wyniku których prezydentem Autonomii Palestyńskiej został
Jaser Arafata.
Pomimo, że nigdy nie nastąpiło formalne
połączenie OWP z Autonomią Palestyńską, przez wiele lat
utrzymywała się dominacja OWP w palestyńskim rządzie.
7 lipca 1998 roku Organizacja Narodów Zjednoczonych
zezwoliła przedstawicielom OWP na udział w debatach Zgromadzenia
Ogólnego ONZ, bez prawa głosowania.
We wrześniu 2000 roku wybuchło drugie palestyńskie
powstanie, zwane Intifadą Al-Aksa. Zbiegło się ono w
czasie z zerwaniem rozmów pokojowych izraelsko-palestyńskich.
Powstanie charakteryzowało się licznymi zamachami samobójczymi
i dużą ilością ofiar po obu stronach nasilającego się konfliktu.
W 2002 roku izraelska armia wkroczyła na tereny Autonomii Palestyńskiej,
rozbijając komórki palestyńskich organizacji zbrojnych. W trakcie
działań operacyjnych zniszczono kompleks palestyńskich budynków
rządowych w Ramallah.
Rozwój wydarzeń w Autonomii Palestyńskiej
potwierdzał brak możliwości kierowania sytuacją przez Jasera
Arafata. Kolejno zawierane porozumienia były łamane przez palestyńskie
ugrupowania, które nie podporządkowywały się Arafatowi. W ten
sposób struktury OWP stały się obiektem ataków izraelskich
oraz radykalnych palestyńskich organizacji terrorystycznych.
14 lutego 2003 roku Jaser Arafat, pod naciskiem Stanów Zjednoczonych
i Izraela, wyraził zgodę na utworzenie urzędu premiera w Autonomii
Palestyńskiej. 19 marca 2003 roku premierem palestyńskiego rządu
został Mahmoud Abbas.
Po śmierci Jasera Arafata, nowym przywódcą
OWP został Mahmoud Abbas (od 29 października 2004 r.
do nadal).
|